学者质疑温州金融改革称利益集团将侵吞民间资本

银财吴江 · 发表于 2012-5-12 18:57

5月3日，“从温州金融改革看中国金融市场的开放与规制”座谈会在北京大学召开，与会学者对即将推出的温州金改措施进行了强烈抨击，认为其方向没有抓住服务实体经济的本质，北京大学法学院教授彭冰甚至直言“最后会演化为利益集团侵吞剥夺民间资本的场面”。

彭冰：法律上残留民间资本障碍。彭冰认为，温州金融改革是个死局。“30年来改革最少的、保持封闭状态或基本没改的领域就是金融领域，不但没有开放还在加强封闭，因此就有了垄断封闭的民间融资乱象，在现有制度下，最后会演化为利益集团侵吞剥夺民间资本的场面。”

从法律层面而言，彭冰认为残留民间资本障碍，企业之间禁止相互借贷，但金融机构则不同，而且高利贷从不区分商业和消费领域。“2004年利率部分市场化之后，贷款利率无上限。个人消费最典型的例子是信用卡贷款，年利率最高达60%。

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银财吴江 · 发表于 2012-5-12 18:58

邓锋：放松限制是根本

北京大学法学院副教授、北大法律经济学研究中心联席主任邓锋则直陈，温州金融改革是伪命题。“为何只有温州可以搞？什么是金融？应该怎样改？讨论限制的放松才更有价值。”

邓锋认为，按照现在的说法，温州金改最后只会变成了交易所设立而无金融改革。“什么是金融？允许原来不能开设的公司和交易所开设，银行向私人股开放，这只是开放融通功能，不是金融的本质。原来只有几家银行可以从事的事情，现在放大到更广范围，实际上只是进行二次分配，金融改革的关键在于融资要服务于产业。”

“温州金改并不是民间融资的改革。民间融资没有正式渠道，才有了黑市和地下市场，改革措施推出后，原来不允许做的现在可以做了，比如私人借债、发行股票等等，但直到现在最大的问题仍然是高度垄断和限制，所以讨论限制的放松才更有价值。”彭冰说。

银财吴江 · 发表于 2012-5-12 18:58

薛兆丰：温州金改缺失信用识别体系

北京大学国家发展研究院与法学院合聘研究员、北大法律经济学研究中心联席主任薛兆丰认为，温州两难两多，歪路容易正路难，当务之急是解决金融信用识别体系缺失问题。

“两多是资金多中小微企业多，两难是投资难融资难，原因就是信息不对称、融资成本高。大树好比国企，中小微企业好比小苗，给一棵大树浇水容易，给大面积的小苗浇水就比较难，解决的办法就是建立信用体系，降低信用成本。”

对于浙商的p-to-p即个人对个人模式，薛兆丰认为，每个有钱的人找到另一个有所需的人成本太高，应该走专门平台。“温州登记中心成立有什么好处？只是增加了成本、交易费用，甚至秋后算账，并不是降低成本的方向；贷款多用资产抵押的方式，可是中小企业最大的问题是没有资产抵押，因此建立信用体系，把工商、税务、法院、银行纳入信息共享才是根本；在没有对中小微企业进行减税的情况下就要求其透明，是‘正路不好走，滑向歪路'.”

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