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中担事件殃及小贷 广东小贷新政出台3个月落实难

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银财吴江 发表于 2012-5-12 20:16 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
银财吴江:[ 小贷新政出台至今3个月,只有个别小贷公司进行了增资,而完成增资的小贷公司,其注册资本仍然在2亿元以内。“松绑”政策似乎并未刺激小贷公司股东们的热情 ]

“中担华鼎事件”的余波,似乎正在向小贷行业蔓延。而广东省今年2月出台的放宽小贷公司注册门槛、大股东持股比例、融资渠道等利好政策,迄今难以有效落实。

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广东小贷行业协会人士日前接受《第一财经日报》记者采访时透露,在调研中,珠三角地区许多小贷公司反应,今年以来,融资难的问题仍然没有得到缓解。而其中原因,是受担保行业“中担华鼎事件”的波及,银行担心小贷公司经营风险上升出现大量不良贷款,珠三角多家小贷公司人士也证实了这一说法。

广东小贷协会人士认为,相关政策未能贯彻,与各部门之间的政策衔接不够有很大关系。“我们在想办法,看能不能让省金融办和银行协调一下。”

“中担事件”殃及小贷

据广东省小贷协会人士透露,目前小贷行业最突出的问题,还是融资难的老话题。从今年2月以来,珠三角地区,有银行几乎已完全停止向小贷公司发放贷款,导致小贷公司本已十分紧张的资金链雪上加霜。

广东省小贷协会今年3月下旬正式挂牌。成立后,该协会即开始在广州、佛山、珠海、东莞、中山、惠州六个珠三角城市进行调研。小贷公司普遍反映,今年融资形势比去年更为严峻。其中,东莞的情况尤为严重。

上述广东小贷协会人士介绍,从调研情况看,今年2月初广东省出台的一系列支持小贷行业发展的政策,并未落到实处。

广州、深圳、东莞等地小贷公司人士在接受采访时也证实了上述说法。

“每次开会的时候,大家说得最多得还是融资困难问题。”东莞最大的小贷公司东商小贷一位高层介绍,今年以来,东莞小贷公司资金紧张的形势甚于去年,部分小贷公司至今未能从银行拿到任何贷款。他说,有些银行虽然没有停止向小贷公司贷款,但却要求提供抵押或担保,以及诸多文件,也导致小贷公司融资难度增加。

广州天河益建小贷公司是广东省小贷协会副会长单位,该公司管理层透露,上述情况确实存在,由于银行贷款收紧,小贷公司从银行贷款已经非常困难。

而深圳中航小贷一位副总裁也表示,公司资金已经满负荷运转,资金紧张成为公司最大的瓶颈之一。

今年2月,广东省金融办、工商局两部门联合下文,小贷公司持续经营1年以上,只要合作金融机构同意,融资额度可增加至资本净额的100%,并可从两家银行或信托公司、保险公司投资基金融资,最高限额为公司资本净额的50%.融资渠道、杠杆都大大提高。此外,今年以来,银行存贷款增长乏力,各家银行纷纷加大小微企业融资支持力度。

在此背景下,银行为何反而收紧小贷公司贷款?

“主要是受担保行业华鼎中担事件的影响,由于担心风险上升,银行收缩了小贷公司的贷款。”上述广东小贷协会人士说。

而东商小贷和天河益建小贷前述高层也表示,部分实力较弱、形象“欠佳”的小贷公司,确实受到了中担华鼎事件的殃及。“有些没有抵押物的小贷公司,要通过担保公司担保,银行担心担保公司出事影响贷款回收。”东商小贷上述高层表示。

增资意愿不强

按照广东省2月出台的新政,小贷公司注册资金上限由之前的2亿元,提高至5亿元,2个以上主发起人或最大股东及关联方持股比例,最高可以达到注册资本的45%.其中,单个主发起人持股比例不超过30%.

但本报记者了解到,上述政策出台至今3个月,只有个别小贷公司进行了增资,而完成增资的小贷公司,其注册资本仍然在2亿元以内。“松绑”政策似乎并未刺激小贷公司股东们的热情。

广州天河益建小贷公司去年底就打算增资,但至今仍未完成。“现在仍然在进行中。”该公司一位高层说。

广东小贷协会上述人士透露,从调研情况看,多数小贷公司股东增资热情不高甚至没有增资意愿。“很多小贷公司表示要充分利用好现有资金。”在她看来,小贷公司资本回报率不高,加上当前经济形势不容乐观,小贷公司在经营上趋于审慎。

她透露,调研情况表明,珠三角小微企业贷款需求下降,已经成为普遍现象,而房地产限购政策,首当其冲影响小贷公司经营。一些小贷公司是企业集团或房地产公司子公司,其客户来自周边和上下游领域,在限购情况下,其经营下滑,贷款需求也就被抑制。珠三角一家小贷公司注册资金1亿元,但目前尚有4000多万元资金趴在账上没有贷出。

小贷公司的资本回报率仍不乐观。广东省金融办此前发布的2011年监管报告显示,去年2011年,贷款平均年化利率15%,虽然净利润同比增长116%,但196家小贷公司利润总额仅为6.5亿元,每家仅为300多万元,资本回报率4.29%,同比增加0.94个百分点。

“小贷公司也是企业,盲目增资只会导致资金闲置,还增加了资金成本,大家都要算账。”广东金融办地方处负责人表示,只要符合条件,监管部门对小贷公司增资,都会给予支持。

天河益建小贷上述高层表示,其增资历时半年尚未完成,主要是因为手续繁琐,周期漫长,导致小贷公司增资困难。
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精彩评论1

 楼主| 银财吴江 发表于 2012-5-12 20:17 | 显示全部楼层
政策衔接有待完善

对于银行的担忧,东商小贷公司上述高层认为,现在小微企业经营不稳定,小贷公司放款时,只会更加小心翼翼,风控措施更加严密。中担华鼎事件固然影响了小贷公司渠道的畅通,但也与各个银行的产品设计和政策有关。

据广东金融办数据,截至2011年末,广东小贷全行业不良贷款余额6280万元,比上年末新增6143万元,但其中有4000万元贷款为按月偿还利息,不良贷款率0.46%,比上年度增加了0.44个百分点,总体信贷资产质量良好。

“金融办虽然发了文件,但银行不执行,这些政策也没有用。”上述广东小贷协会人士认为,银行向小贷公司贷款收缩,是因为各个部门之间的政策衔接不够紧密。

她认为,融资比例提高的政策,由金融办制定,但政策缺乏与银监、央行、银行系统的对节点,导致政策落实不畅。如果不能取得银行系统的支持,金融办的政策效果将很难释放出来。

事实上,广东省去年底和今年初出台的两份支持小贷公司融资的文件,一份是由广东省政府制定,另一份是由广东省金融办和工商局联合制定的实施细则,其中均无银监、央行系统的身影。
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